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III 2017 68
III 2017 70
 
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Entscheid vom 27. September 2017
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Besetzung
lic.iur. Achilles Humbel, Präsident
 
Ruth Mikšovic-Waldis, Richterin
Dr.oec. Andreas Risi, Richter
 
MLaw Joëlle Sigrist, Gerichtsschreiberin
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Parteien
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    \n
  1. A.________,
    2. \n
  2. B.________,
    3. \n
  3. Ba, _______,
    4. \n
  4. F.________,
    5. \n
  5. G.________
    6. \n
  6. H.________,
    7. \n
  7. I.________,
    8. \n
  8. J.________,
    9. \n
  9. K.________,
    10. \n
  10. L.________, ,
    11. \n
  11. M.________,
    12. \n
  12. H.________,
    13. \n
  13. O.________,
    14. \n
Beschwerdeführer (Verfahren III 2017 68) und Beigeladene (Verfahren III 2017 70),
alle vertreten durch Rechtsanwalt lic.iur. Franz Schuler,
\n Gutenbergweg 5, Postfach 32, 6410 Goldau,
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    \n
  1. Pro Natura Schweiz,
    2. \n
  2. Pro Natura Schwyz,
    3. \n
  3. Schweizer Vogelschutz SVS/BirdLife Schweiz,
    4. \n
Beschwerdeführer (Verfahren III 2017 70),
\n alle vertreten durch Rechtsanwalt Dr.iur. et dipl.chem. Hans
\n Maurer, Fraumünsterstrasse 17, Postfach 2018, 8022 Zürich,
 
gegen
 
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    \n
  1. Gemeinderat Steinen, Postplatz 8, 6422 Steinen,
    2. \n
  2. Amt für Raumentwicklung ARE, Bahnhofstrasse 14,
    \n Postfach 1186, 6431 Schwyz,
    3. \n
  3. Regierungsrat des Kantons Schwyz, Bahnhofstrasse 9,
    \n Postfach 1260, 6431 Schwyz,
    \n Vorinstanzen (Verfahren III 2017 68 + 70),
     
    4. \n
  4. Q-Arena GmbH, Rossbergstrasse 33, 6422 Steinen,
    \n Beschwerdegegnerin (Verfahren III 2017 68 + 70),
    \n vertreten durch Rechtsanwalt lic.iur. Felix Barmettler,
    \n Bahnhofstrasse 8, 6403 Küssnacht,
     
    5. \n
  5. AD.________,
    6. \n
  6. AE.________, ,
    7. \n
  7. P.________,
    8. \n
  8. Q.________,
    9. \n
Beigeladene (Verfahren III 2017 68 + 70)
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    \n
  1. Pro Natura Schwyz,
    \n Beigeladene (Verfahren III 2017 68),
    2. \n
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Gegenstand
Planungs- und Baurecht (Baubewilligung Hundeausbildungszentrum)
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Sachverhalt:
\n A. Die Q-Arena GmbH mit Sitz in Steinen bezweckt Dienstleistungen im Bereich des Hundesports und der Gastronomie, namentlich den Betrieb von Hundesporthallen samt Gastronomiebetrieb, die Durchführung von Wettkämpfen und Anlässen samt Gastronomiebetrieb auch ausserhalb des Hundesports sowie den Handel mit Waren aller Art, insbesondere im Bereich des Hundesports. Die Q-Arena GmbH ist Eigentümerin der in der Gewerbezone 3 (G3) und gleichzeitig innerhalb des Bundesinventars der Landschaften und Naturdenkmäler von nationaler Bedeutung (BLN-Gebiet Nr. 1604 \"Lauerzersee\") sowie im Gewässerschutzbereich \"Au\" gelegenen Grundstücke KTN 1128 und KTN 1364 (im Halte von 1'859 m2 bzw. 1'378 m2) am Gotthardweg 12 in Steinen. In der Nähe der beiden Liegenschaften befinden sich zudem die KIGBO-Objekte Nr. 05.038 (Kapelle in der Au) und Nr. 05.043 (Altbau Alters- und Pflegezentrum Au). Rund 250 m westlich liegt das Objekt Nr. 235 (Moorlandschaft Sägel/Lauerzersee) gemäss dem Bundesinventar der Moorlandschaften von besonderer Schönheit und von nationaler Bedeutung, und rund 520 m entfernt befindet sich das kantonale Naturschutzgebiet Lauerzersee-Sägel-Schutt. Des Weiteren befinden sich in einer Distanz von rund 400 m bis 500 m die Flachmoore Nrn. 3021 (Auw) und 3023 (Widen) des Bundesinventars der Flachmoore von nationaler Bedeutung und das Amphibienlaichgebiet Nr. 138 (Aazopf) des Bundesinventars der Amphibien-laichgebiete von nationaler Bedeutung.
\n Am 15. Oktober 2015 ersuchte die Q-Arena GmbH den Gemeinderat Steinen um eine Baubewilligung für die Errichtung und den Betrieb eines Hundeausbildungszentrums auf diesen beiden Grundstücken. Nachdem gegen das im Amtsblatt Nr. 43 vom 23. Oktober 2015 (S. 2375) publizierte und öffentlich aufgelegte Bauvorhaben mehrere Einsprachen eingingen, zog die Q-Arena GmbH das Baugesuch am 27. Januar 2016 wieder zurück.
\n B. Am 22. Februar 2016 reichte die Q-Arena GmbH beim Gemeinderat Steinen ein neues Gesuch für den Bau und Betrieb eines Hundeausbildungszentrums auf den beiden Grundstücken KTN 1128 und KTN 1364 ein, welches im Amtsblatt Nr. 8 vom 26. Februar 2016 publiziert und öffentlich aufgelegt wurde. Hiergegen wurden insgesamt über 300 Einsprachen erhoben, darunter auch diejenigen der vorstehend im Rubrum genannten Beschwerdeführer.
\n C.1 Mit Beschluss (GRB) Nr. 257 vom 22. August 2016 erteilte der Gemeinderat Steinen die Baubewilligung wie folgt:
\n 1. Gestützt auf