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III 2018 115
 
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Entscheid vom 19. September 2018
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Besetzung
lic.iur. Achilles Humbel, Präsident
 
Dr.oec. Andreas Risi, Richter
Dr.iur. Frank Lampert, Richter
 
MLaw Stefan Getzmann, Gerichtsschreiber
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Parteien
A.________ AG,
\n Beschwerdeführerin,
\n vertreten durch Rechtsanwalt B.________,
 
gegen
 
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    \n
  1. Amt für Umweltschutz, Kollegiumstrasse 28, Postfach 2162, 6431 Schwyz,
    2. \n
  2. Regierungsrat des Kantons Schwyz, Bahnhofstrasse 9, Postfach 1260, 6431 Schwyz,
    3. \n
Vorinstanzen,
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    \n
  1. C.________, handelnd durch den Gemeinderat, C.________, 6415 Arth,
    \n vertreten durch Rechtsanwalt lic.iur. D.________,
    2. \n
  2. E.________,E.________,
    \n vertreten durch Rechtsanwalt F.________F.________,
    3. \n
  3. G.________, bestehend aus:
    4. \n
-          H.________,
-          I.________,
-          J.________,
-          K.________,
-          L.________,
-          M.________,
-          N.________,
-          O.________,
-          P.________,
-          Q.________,
-          R.________,
-          S.________,
-          T.________,
-          U.________,
-          V.________,
-          W.________,
-          X.________,
-          Y.________,
-          Z.________,
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    \n
  1. AA.________, handelnd durch den Bezirksrat AA.________,
    2. \n
  2. AB.________,
    3. \n
  3. AC.________,
    4. \n
Beschwerdegegner,
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    \n
  1. AD.________,
    2. \n
Beigeladene,
 
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Gegenstand
Umweltschutzrecht (Sanierung einer Deponie: Kostenverteilung / Gebühren)
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Sachverhalt:
\n A. Auf dem Standort der heutigen Parzelle KTN AE.________ in Arth im Halte von AG.________ befand sich bis in die 1950er Jahre die Kehrichtdeponie AH.________. Die A.________ AG als Eigentümerin von KTN AE.________ stiess im Zuge von Baumassnahmen für drei Mehrfamilienhäuser auf dieser Parzelle auf alte Ablagerungen. Die nachfolgenden Untersuchungen ergaben, dass auf der ehemaligen Kehrichtdeponie auch Gewerbe- und Bauabfälle abgelagert worden waren. Das Amt für Umweltschutz des Kantons Schwyz (AfU) trug die ehemalige Deponie im Kataster der belasteten Standorte (KbS) unter der KbS-Nr. AI.________ ein (abrufbar im Geoportal des Kt. SZ, https://map.geo.sz.ch/).
\n B. Mit Verfügung vom 10. Januar 2013 verpflichtete das AfU die A.________ AG zur Sanierung der ehemaligen Deponie AH.________. Die anrechenbaren Kosten für die Untersuchung, Überwachung und Sanierung des Standorts betrugen total Fr. 451'270.-- (anrechenbare Untersuchungskosten von Fr. 187'133.-- gemäss Verfügung des Bundesamtes für Umwelt [BAFU] vom 7.5.2012 plus anrechenbare Sanierungs- und Überwachungskosten von Fr. 264'137.-- gemäss Verfügung des BAFU vom 30.5.2014). Sämtliche Kosten wurden von der A.________ AG vorfinanziert. Demzufolge wurden auch die VASA-Abgeltungen (Verordnung über die Abgabe zur Sanierung von Altlasten [VASA] vom 26.9.2008, vgl.