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\n \n \n III 2018 147
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| \n Entscheid vom 28. November 2018
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\n \n \n Besetzung
| \n Dr.iur. Vital Zehnder, Vizepräsident
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| \n Ruth Mikšovic-Waldis, Richterin
Monica Huber-Landolt, Richterin
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| \n MLaw Joëlle Sigrist, Gerichtsschreiberin
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\n \n \n Parteien
| \n A.________,
\n Beschwerdeführerin,
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| \n gegen
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| \n \n \n - Amt für Migration (AFM), Steistegstrasse 13,
\n Postfach 454, 6431 Schwyz, \n - Regierungsrat des Kantons Schwyz, Bahnhofstrasse 9,
\n Postfach 1260, 6431 Schwyz, \n Vorinstanzen,
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\n \n \n Gegenstand
| \n Ausländerrecht (Aufenthaltsbewilligung, Wegweisung, Härtefall)
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Sachverhalt:\n
A. A.________, geboren ________ 1980, mazedonische Staatsangehörige, reiste am 16. März 2014 in die Schweiz ein (AFM-act. 130). Am 21. März 2014 bestätigte das Amt für Migration (AFM), dass sich A.________ bis am 13. Juni 2014 rechtmässig im Rahmen des bewilligungsfreien Aufenthaltes in der Schweiz aufhalten darf (AFM-act. 13). Am 2. Juni 2014 heiratete A.________ einen kosovarischen Staatsbürger mit Aufenthaltsbewilligung, woraufhin dieser am 3. Juni 2014 (Posteingang am 24.6.2014) ein Gesuch um Familiennachzug Drittstaaten für A.________ einreichte (AFM-act. 45f.). A.________ reiste am 5. Juni 2014 aus der Schweiz aus (AFM-act. 130). Nachdem das AFM dem Gesuchsteller und Ehemann von A.________ mit Schreiben vom 22. Juli 2014 mitteilte, dass, sollte er am Gesuch festhalten, zur Beurteilung des Familiennachzuggesuchs weitere Unterlagen erforderlich seien (AFM-act. 49f.), reichte er am 18. September 2014 (Posteingang am 25.9.2014) weitere Unterlagen ein (AFM-act. 85ff.). Mit Verfügung vom 3. Oktober 2014 trat das AFM auf das Gesuch um Familiennachzug für A.________ nicht ein (AFM-act. 87f.).
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B. Am 29. Oktober 2014 stellte A.________ einen Antrag auf Erteilung eines Visums für den langfristigen Aufenthalt (Visum D, bei der Schweizerischen Botschaft in Kosovo; AFM-act. 132). Daraufhin reiste sie am 6. November 2014 wieder in die Schweiz ein (AFM-act. 175). Am 25. Januar 2015 brachte A.________ die gemeinsame Tochter B.________ zur Welt (AFM-act. 184). Rund einen Monat später wurde A.________ am 26. Februar 2015 wegen akuter Suizidgefahr fürsorgerisch untergebracht (AFM-act. 183). Anschliessend reiste A.________ anfangs März nach Mazedonien zurück, während B.________ bei ihrem Vater blieb (AFM-act. 331, 458).
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C. Am 26. Februar 2015 liess der Ehemann beim AFM ein Gesuch um Fami-liennachzug für A.________ sowie für B.________ einreichen (AFM-act. 184ff.). Rund einen Monat später, am 31. März 2015, liess er das Familiennachzugsgesuch für A.________ infolge Trennung zurückziehen (am 25. März 2015 beantragte er die Scheidung der Ehe, AFM-act. 336, das Verfahren ist weiterhin hängig), hielt jedoch am Gesuch für die gemeinsame Tochter fest (AFM-act. 189).
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D. Das AFM erteilte A.________ auf Antrag der Staatsanwaltschaft des Kantons Schwyz am 10. September 2015 eine Kurzaufenthaltsbewilligung L, weil sie in einem Strafverfahren als Auskunftsperson notwendig sei (AFM-act. 319f.; mit Verlängerung bis 31.8.2016, AFM-act. 346). A.________ war bereits im Juli 2015 wieder in die Schweiz eingereist und reichte Strafanzeige gegen den Ehemann wegen diverser Delikte ein (vgl. AFM-act. 550, 581). Umgekehrt reichte dieser Strafanzeige gegen A.________ ein (vgl. AFM-act. 567).
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E. Gemäss Verfügung des Einzelrichters des Bezirks C.________ vom 16. November 2015 ist A.________ berechtigt, ihre Tochter B.________ jeweils am ersten und dritten Sonntag eines jeden Monats für jeweils zwei Stunden begleitet zu treffen (AFM-act. 334ff.).
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F. Mit Verfügung vom 19. November 2015 setzte das AFM B.________ eine Frist bis 22. Dezember 2015 an, um aus der Schweiz auszureisen. Die vom Vater/ Ehemann am 8. Dezember 2015 dagegen erhobene Beschwerde wies der Regierungsrat mit Beschluss vom 2. Februar 2016 (RRB Nr. 100/2016) ab, erteilte B.________ indes eine Kurzaufenthaltsbewilligung bis 31. August 2016 (insbesondere, um die im hängigen Scheidungsverfahren vor dem Einzelrichter des Bezirks C.________ strittige Frage der elterlichen Sorge um B.________ nicht zu präjudizieren) (AFM-act. 441ff.). Das Bezirksgericht C.________ hat dem Vater von B.________ für die Dauer des Scheidungsverfahrens die Obhut zugeteilt (AFM-act. 603).
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G. Am 25. August 2016 liess A.________ beim AFM ein Gesuch um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung gestützt auf