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III 2018 174

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Entscheid vom 29. August 2019

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Besetzung	Dr.iur. Vital Zehnder, Vizepräsident
	Ruth Mikšovic-Waldis, Richterin Monica Huber-Landolt, Richterin
	lic.iur. Josef Mathis, Gerichtsschreiber

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Parteien	A.________, \n Beschwerdeführerin, \n vertreten durch Rechtsanwalt Dr.iur. B.________,
	gegen
	1. Bezirksrat Küssnacht, Seeplatz 2/3, Postfach 176, 6403 Küssnacht, \n vertreten durch Rechtsanwalt lic.iur. C.________, 2. Regierungsrat des Kantons Schwyz, Bahnhofstrasse 9, \n Postfach 1260, 6431 Schwyz, \n Vorinstanzen,   3. D.________, 4. E.________ AG, \n Beigeladene,

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Gegenstand

Planungs- und Baurecht (Teilrevision Nutzungsplanung Küssnacht)

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Sachverhalt:
\n A. Nachdem die Stimmberechtigten des Bezirks Küssnacht an der Urnenabstimmung vom 9. Juni 2013 die Zonenplanrevision abgelehnt hatten, beschloss der Bezirksrat, in einer nächsten Phase eine Teilrevision der Nutzungsplanung auszuarbeiten. Im Zusammenhang mit dieser Ortsplanungsrevision wurden die Zonenpläne, die Kernzonenpläne, das Baureglement sowie die Erschliessungspläne und das Reglement zum Erschliessungsplan vom 28. Oktober 2016 bis 28. November 2016 öffentlich aufgelegt (ABl 2016).
\n B. Im öffentlich aufgelegten Erschliessungsplan Ortschaft Küssnacht und Haltikon ist als verbindlicher Planinhalt eine neue Fussgängerverbindung zwischen dem F.________ring und der G.________strasse über die Grundstücke KTN 001.________, 002.________ und 003.________ vorgesehen (Vi-act. III-01 Beilage 2). Hiergegen hat die A.________ am 25. November 2016 Einsprache erhoben (Vi-act. II-02 Beilage 3), die der Bezirksrat Küssnacht mit Beschluss Nr. 434 vom 5. Juli 2017 abwies (Vi-act. II-02 Beilage 2).
\n C. Gegen den Bezirksratsbeschluss liess die A.________ am 4. September 2017 Verwaltungsbeschwerde beim Regierungsrat einreichen (Vi-act. I-01). Der Regierungsrat hat die Eigentümer der Grundstücke KTN 001.________ und 003.________ ins Verfahren beigeladen, wobei sich diese nicht vernehmen liessen bzw. auf eine Vernehmlassung verzichteten. Am 7. Juni 2018 führten Mitarbeitende des mit der Verfahrensinstruktion betrauten Rechts- und Beschwerdedienstes im Beisein der Parteien an Ort und Stelle einen Augenschein durch (Vi-act. V-14). Mit RRB Nr. 678/2018 vom 18. September 2018 wies der Regierungsrat die Beschwerde unter Kostenfolge zulasten der Beschwerdeführerin ab.
\n D. Am 16. Oktober 2018 lässt die A.________ gegen den Regierungsratsbeschluss beim Verwaltungsgericht des Kantons Schwyz fristgerecht Beschwerde erheben mit den Anträgen:
\n 1. Der Beschluss Nr. 678/2018 des Regierungsrates des Kantons Schwyz vom 18. September 2018 sei aufzuheben.
\n 2. Es sei davon Abstand zu nehmen, eine öffentliche Fusswegverbindung über die Liegenschaften GS-Nr. 001.________, 002.________ und 003.________, Grundbuch Küssnacht, vom F.________ring zur G.________strasse als Anlage der Groberschliessung im aufgelegten Erschliessungsplan vorzusehen.
\n 3. Dies unter Kosten- und Entschädigungsfolgen zulasten der Vorinstanzen (resp. der von ihnen vertretenen Gemeinwesen), und zwar sowohl für das Verfahren vor dem Regierungsrat des Kantons Schwyz als auch jenes vor dem Verwaltungsgericht des Kantons Schwyz.
\n In den Ausführungen zum Formellen führt die Beschwerdeführerin aus, auf keine Verfahrensrechte zu verzichten, insbesondere nicht auf den Anspruch auf recht­liches Gehör und die Durchführung einer mündlichen Verhandlung gemäss