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III 2019 97
 
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Entscheid vom 21. November 2019
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Besetzung
Dr.iur. Vital Zehnder, Vizepräsident
 
Ruth Mikšovic-Waldis, Richterin
Monica Huber-Landolt, Richterin
 
lic.iur. Josef Mathis, Gerichtsschreiber
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Parteien
A.________ AG,
\n Beschwerdeführerin,
\n vertreten durch Rechtsanwalt Dr.iur. B.________,
 
gegen
 
Bezirk Einsiedeln, handelnd durch den Bezirksrat,
\n Hauptstrasse 78, Postfach 161, 8840 Einsiedeln,
\n Vorinstanz,
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Gegenstand
Öffentliches Beschaffungsrecht (Ausschluss aus dem Verfahren)
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Sachverhalt:
\n A. Im Amtsblatt Nr. 001.________ hat der Bezirk Einsiedeln für den Schulhausneubau C.________ die Arbeiten BKP 251 - 256, Sanitäranlagen, ausgeschrieben. Als Schlusstermin für die Teilnahmeanträge wurde der 7. März 2019, 17.00 Uhr, festgesetzt. Die Arbeitsausschreibung erfolgte gleichentags auch durch Publikation auf www.simap.ch (Vi-act. 1 und 2).
\n B. Am 7. März 2019 hat die A.________ AG persönlich und fristgerecht ein Angebot eingereicht (Vernehmlassung Vorinstanz, B3). Innert Frist gingen total sieben Angebote ein (Vi-act. 11).
\n C. Im Beschluss Nr. 2019.89 vom 24. April 2019 stellte der Bezirksrat Einsiedeln fest, drei Firmen, darunter die A.________ AG, hätten das Referenzblatt in der Submission nicht ausgefüllt und damit die Eignungskriterien nicht erfüllt. Sie seien gestützt auf § 26 der Verordnung zur Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen (VIVöB; SRSZ 430.130) vom 15. Dezember 2004 vom Verfahren auszuschliessen. Der Zuschlag sei der Firma E.________ AG, als qualitativ-wirtschaftlich bestes Angebot zu erteilen. Die Submittenten seien mittels Verfügung über die Arbeitsvergabe zu informieren (Vi-act. 14).
\n Mit Verfügung vom 25. April 2019 wurde den Offerenten mitgeteilt, dass die Firma E.________ AG, den Zuschlag zum Nettopreis von Fr. 267'326.70 (inkl. MwSt) erhalten habe (Bf-act. 3). In einer weiteren Verfügung des gleichen Tages wurde der A.________ AG der Ausschluss vom Verfahren mitgeteilt (Vi-act. 15/1).
\n D. Am 6. Mai 2019 lässt die A.________ AG gegen die Zuschlags- und die Ausschlussverfügung beim Verwaltungsgericht des Kantons Schwyz fristgerecht Beschwerde erheben mit den Anträgen:
\n 1. Die Verfügung des Bezirkes Einsiedeln vom 25.4.2019 betr. Ausschluss der Beschwerdeführerin aus dem Ausschreibungsverfahren und die Verfügung des Bezirkes Einsiedeln vom 25.4.2019 betr. Zuschlag des Auftrages an die E.________ AG, im Ausschreibungsverfahren \"Neubau Primarschulhaus & Doppelkindergarten C.________, BKP 251 - 256 Sanitäranlagen\" seien vollumfänglich aufzuheben.
\n 2. Das Angebot der Beschwerdeführerin vom 7.3.2019 sei zuzulassen und der Zuschlag für \"Neubau Primarschulhaus & Doppelkindergarten C.________, BKP 251 - 256 Sanitäranlagen\