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\n \n \n III 2024 211
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| \n Entscheid vom 5. März 2025
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\n \n \n Besetzung
| \n Dr.iur. Vital Zehnder, Vizepräsident
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| \n Irene Thalmann, Richterin lic.iur. Karl Gasser, Richter
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| \n lic.iur. Josef Mathis, Gerichtsschreiber
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\n \n \n Parteien
| \n A.________, bestehend aus: 1. B.________ AG, 2. C.________ GmbH, 3. D.________ AG, Beschwerdeführerin, vertreten durch Rechtsanwalt E.________,
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| \n gegen
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| \n 1. Kantone Schwyz und Uri, Projektleitung Bauherren- gemeinschaft N4 Neue Axenstrasse, vertreten durch Baudepartement des Kantons Schwyz, \n Postfach 1250, 6431 Schwyz, Vorinstanz, 2. F.________, bestehend aus: 1. G.________ AG, 2. H.________ AG, 3. I.________ AG, c/o G.________ AG, Beigeladene,
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\n \n \n Gegenstand
| \n Öffentliches Beschaffungsrecht (Vergabe N4 Axenstrasse, Los 400 Baumeisterarbeiten Morschacher Tunnel)
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A. Am 1. Dezember 2023 publizierten die Kantone Schwyz und Uri (als Projektleitung Bauherrengemeinschaft N4 Neue Axenstrasse), vertreten durch das Baudepartement des Kantons Schwyz, auf der Plattform Simap den dem Staatsvertragsbereich unterliegenden Bauauftrag \"N4 Neue Axenstrasse Baulos 400: Morschacher Tunnel\" im offenen Verfahren.
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B. Innert der Eingabefrist gingen gemäss Offertöffnungsprotokoll vom 7. Mai 2024 vier Offerten ein, so unter anderem von der A.________ mit einem Nettobetrag inkl. MwSt von (…) und von der F.________ mit einem Nettobetrag inkl. MwSt von (…) (Vi-act. 5.1 S. 21).
\n Mit RRB Nr. 888/2024 vom 3. Dezember 2024 vergab der Regierungsrat des Kantons Schwyz, nach Einholung der Zustimmung durch das ASTRA vom 22. Oktober 2024 (Vi-act. 6.3) und der Zustimmung durch den Kanton Uri vom 26. November 2024 (Vi-act. 6.2), die Baumeisterarbeiten für das Los 400, Morschacher Tunnel, an die F.________ zum Angebotspreis von (…) (inkl. MwSt). Das Tiefbauamt wurde beauftragt, den Offertstellern die Arbeitsvergabe mit einer schriftlichen Mitteilung zu eröffnen (Vi-act. 6.1).
\n Mit Schreiben vom 3. Dezember 2024 eröffnete das Tiefbauamt der A.________ den Vergabeentscheid des Regierungsrates. Als Begründung wurde angeführt:
\n Gestützt auf