statuendo sulla petizione del 15 settembre 2014 di
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AT 1
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contro |
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CV 1
in materia di contributi della previdenza professionale |
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considerato in fatto e in diritto
che - con la petizione in oggetto la fondazione attrice postula la condanna della società convenuta, quale datrice di lavoro, al pagamento, a titolo di contributi della previdenza professionale, di CHF 3'866.50 oltre interessi al 5% dal 19 giugno 2014, di CHF 88.05 per interessi dal 1. gennaio al 18 giugno 2014, di “un’indennità di CHF 500.--“ e delle “spese del presente precetto”, chiedendo altresì il rigetto dell’opposizione al precetto esecutivo n. __________ dell’UEF di __________;
- con la risposta di causa parte convenuta non contesta la prete-sa attorea ma afferma di trovarsi in difficoltà economiche dovute al considerevole calo delle vendite immobiliari e di avere “l’intenzione di rientrare al più presto con il pagamento ai nostri creditori ed in particolare con il pagamento delle Assicurazioni del personale”, chiedendo “un incontro per accordare un paga-mento rateale del totale aggiornato agli stipendi pagati dal 2013 fino al 30 aprile 2014 (conteggio definitivo AVS 2013 allegato, su richiesta conteggio provvisorio 2014) e se possibile una riduzione delle spese supplementari fatturate”;
- con scritto 12 novembre 2014 la fondazione attrice si è dichiarata non disposta a concedere un piano d’ammortamento con versamenti rateali;
- la presente vertenza non pone questioni giuridiche di principio e non è di rilevante importanza (ad esempio per la difficoltà dell’istruttoria o della valutazione delle prove). Il TCA può dunque decidere nella composizione di un giudice unico ai sensi dell’art. 49 cpv. 2 LOG;
- l’art. 11 LPP impone al datore di lavoro che occupa lavoratori da assicurare obbligatoriamente di affiliarsi a un istituto di previdenza regolarmente registrato. Giusta l’art. 66 LPP l'istituto di previdenza stabilisce nelle disposizioni regolamentari a) l'importo dei contributi del datore di lavoro e dei lavoratori, b) che il contributo del datore di lavoro deve essere almeno uguale a quello complessivo dei suoi lavoratori, c) che il datore di lavoro deve all'istituto gli interi contributi e deduce dal salario la quota del lavoratore stabilita nelle disposizioni regolamentari (sul punto cfr. Brühwiler, Obligatorische Berufliche Vorsorge, in: Schw. BVR, 1998 p. 46; Lüthy, Das Rechtsverhältnis zwischen Arbeitgeber und Personalvorsorgestiftung, 1989, p. 32);
- nel caso di specie la pretesa attorea appare sufficientemente sostanziata e documentata;
- con la sottoscrizione del contratto di affiliazione in data 13 maggio 2011 la CV 1 si è impegnata ad attuare la previdenza professionale dei suoi dipendenti, tramite prelevamento dei contributi dal salario dei lavoratori e versamento di questi e dei suoi contributi alla fondazione (art. 5 contratto d'affiliazione, doc. A/2). La convenuta non ha del resto mai contestato il suo obbligo contributivo che dev’essere quindi riconosciuto. Le norme concernenti le perso-ne assicurate, il finanziamento ed il calcolo dei contributi sono previste in particolare nel piano di previdenza di cui al paragrafo C del contratto d’affiliazione. Il contratto contempla inoltre le norme applicabili al pagamento e all'esigibilità dei contributi, prevedendo anche l'addebito o l'accredito di interessi in caso di pagamento anticipato/ritardato dei contributi;
- dalla documentazione in atti risulta che il calcolo dei contributi (con interessi di conto corrente) dovuti sino allo scioglimento del contratto, avvenuto tramite disdetta con effetto al 31 maggio 2014 (doc. A/3), è stato effettuato conformemente alle disposizioni legali e regolamentari;
- come accennato, nelle more della presente procedura parte convenuta, in relazione alla sua richiesta di poter beneficare della possibilità di un pagamento rateale del non contestato debito contributivo (cfr. infra), ha chiesto di aggiornare il calcolo sulla base della distinta salariale AVS relativa al 2013 (prodotta sub doc. 1) e di quella non prodotta (ma – per quanto è dato di capire – a disposizione) relativa al 2014 (conteggio provvisorio). Al proposito deve anzitutto essere rilevato come parte convenuta abbia manifestamente disatteso i propri obblighi d’informazione e collaborazione derivanti dall’art. 10 OPP 2 (obbligo d’informazione) e dall’art. 4 del Contratto d’affiliazione, ai sensi del quale le modifiche del personale e di salari vanno notificate rispettando i termini ivi stabiliti (in particolare nuove ammissioni vanno notificate al più presto 90 giorni prima e al più tardi 60 giorni dopo l’inizio del rapporto di lavoro, mentre che vanno immediatamente comunicati scioglimenti di rapporti di lavoro e salari non attingenti più l’importo limite regolamentare). Inoltre, come questa Corte ha già avuto modo di stabilire (STCA 34.06.29 del 14 febbraio 2007 e 34.05.45 del 7 giugno 2006), in caso di notifica tardiva – come nel presente caso, le suddette distinte salariali, da cui risulterebbero modiche delle somme salariali rispetto a quelle considerate ai fini del calcolo operato dalla fondazione, essendo state prodotte solo nelle more della presente procedura – un nuovo calcolo dei premi non può aver luogo quando l’istituto di previdenza (come in concreto, cfr. doc. A/3, doc. IX) ha sciolto il contratto d’ade-sione e versato le prestazioni di libero passaggio dei singoli dipendenti, quando si consideri anche che in simile evenienza una rettifica del conteggio contributivo comporterebbe un aggravio non giustificato sia di tempo che di costi (cfr. la suevocata giurisprudenza). Inoltre, atteso che le modifiche rilevanti riguardano nel caso di specie unicamente l’impiegata __________, per la quale i contributi sono stati conteggiati sulla base di un salario superiore (cfr. IV/1, cfr. doc. A/5), la mancata tempestiva notifica di cambiamento (salario inferiore) non ha procurato all’interessata alcun pregiudizio (in argomento cfr. Vetter, Berufliche Vorsorge, 2005, ad art. 10 OPP 2 p. 333 con riferimento alla sentenza 16 luglio 1993 del TCA del Cantone Zurigo pubblicata in SZS 1996 p. 69);
- la richiesta di interessi di ritardo – al tasso del 5% che non supera quello legale di cui all’art. 104 CO – appare giustificata: giusta l’art. 66 cpv. 2 LPP sui contributi non pagati alla scaden-za l'istituto di previdenza può infatti pretendere interessi di mora (Brühwiler, op. cit., p. 46; SZS 1990 p. 89; cfr. art. 5.4 contratto d'affiliazione);
- per quanto attiene all’addebito delle spese (cfr. estratto conto sub doc. A/6), le stesse vanno riconosciute nella misura in cui documentate e previste nel regolamento dei costi. In tal senso vanno nel caso concreto ammesse spese di diffida per complessivi CH 600.-- e spese di esecuzione per complessivi CHF 1'500.-- (cfr. doc. A/7.1, A/7.2, A/7.3, A/7.4 e A/8; cfr. estratto conto sub. doc. A/6; cfr. regolamento dei costi sub doc. A/2). Non può per contro essere riconosciuta la spesa di CHF 73.-- addebitata nel luglio 2013 né quella di pari importo addebitata nell’aprile 2014, trattandosi di somme riferite con ogni verosimiglianza alle spese anticipate dalla fondazione per l’avvio di precedenti procedure d’esecuzione (invece, la spesa di CHF 73.30 relativa al precetto emesso nel luglio 2014 non è rettamente stata fatta valere; cfr. estratto conto sub doc. A/6; cfr. doc. A/8). Va infatti osservato che tali spese seguono le sorti dell’esecuzione e non possono essere imposte né dall’assicu-ratore né dal tribunale delle assicurazioni in quanto costituiscono un accessorio del credito che dev’essere sopportato dal debitore se non riesce ad opporsi con successo all’esecuzione, in caso contrario dal creditore. Esse sono aggiunte alla somma oggetto di esecuzione per la quale è stato concesso il rigetto senza che sia necessaria un’esplicita pronuncia nel merito (DTF 71 III 144; Ammon/Walther, Grundriss des Schuldbetreibungs-und Konkursrechts, 2008, p. 116; STCA 34.2006. 55 del 24 gennaio 2007);
- non possono parimenti essere riconosciuti CHF 500.-- quale “indennità” chiesta e non meglio precisata (con riferimento al regolamento dei costi) in petizione;
- stante quanto sopra, complessivamente va quindi riconosciuto un credito di CHF 4'308.55;
- anche la richiesta volta alla pronunzia del rigetto definitivo dell'opposizione interposta dalla società convenuta al PE n. __________ del 3 luglio 2014 dell'UEF di __________ merita accogli-mento.
Il creditore che a seguito dell'opposizione ha fatto riconoscere i propri diritti conformemente all'art. 79 LEF, può difatti chiedere direttamente la continuazione dell'esecuzione senza dover esperire la procedura speciale di rigetto dell'opposizione prevista dall'art. 80 LEF. Lo stesso vale laddove la decisione pronunciata ai sensi dell'art. 79 LEF sia emanata da un'autorità o da un Tribunale amministrativo della Confederazione o del cantone del foro dell'esecuzione (DTF 107 III 60). Il principio é che qualora il creditore segua la procedura dell'art. 79 e quindi intenti un'azione in riconoscimento del credito non debba, vistosi riconoscere definitivamente il credito, adire successivamente la procedura dell'art. 80 LEF (Adler, in: Droit privé et assurances sociales, 1990, pp. 241ss, 251s). La condizione aggiuntiva introdotta dalla citata giurisprudenza é che il giudice dell'azione ordinaria (che può essere a seconda della natura del credito il giudice civile o il giudice amministrativo e per la precisione, in casu, il Tribunale cantonale delle assicurazioni) faccia preciso riferimento, nel dispositivo che accoglie in tutto o in parte il petitum, all'esecuzione in corso e rigetti formalmente l'opposizione per la parte del credito riconosciuto;
- parte convenuta, come accennato, ha chiesto di poter dividere in 48 rate il pagamento dell’importo dovuto;
- allo scrivente Tribunale non compete l’esame di eventuali accordi tra le parti riguardanti dilazioni o facilitazioni di pagamento, le quali potranno se del caso essere in seguito riproposte e concordate con la fondazione attrice;
- la procedura è gratuita (art. 73 cpv. 2 LPP, art. 29 cpv. 1 Lptca);
- a parte attrice, peraltro non patrocinata in causa, non vengono assegnate ripetibili (non può che riferirsi a siffatto indennizzo la richiesta, priva di riscontro nel regolamento dei costi, di rifusione delle “spese del presente precetto” formulata nel petitum). Nessuna indennità per ripetibili è infatti di regola assegnata alle autorità o agli organismi con compiti di diritto pubblico. Ciò vale anche per gli istituti di previdenza (DTF 126 V 149 consid. 4, 118 V 169 consid. 7; per le eccezioni vedi DTF 128 V 133, 323, 127 V 207).
Per questi motivi,
dichiara e pronuncia
1.- La petizione è parzialmente accolta.
§ La CV 1 è condannata a versare alla AT 1 la somma di CHF 4'308.55 oltre interessi al 5% dal 19 giugno 2014 su CHF 3'720.50.
§§ E' rigettata in via definitiva l'opposizione al precetto esecutivo n. __________ del 3 luglio 2014 dell'UEF di __________ per l’importo di CHF 4'308.55 oltre interessi al 5% dal 19 giugno 2014 su CHF 3'720.50.
2.- Non si percepisce tassa di giustizia, mentre le spese sono poste a carico dello Stato. Non si assegnano ripetibili.
3.- Comunicazione agli interessati i quali possono impugnare il presente giudizio con ricorso in materia di diritto pubblico al Tribunale federale, Schweizerhofquai 6, 6004 Lucerna, entro 30 giorni dalla comunicazione.
L'atto
di ricorso, in 3 esemplari, deve indicare quale decisione è chiesta invece di
quella impugnata, contenere una breve motivazione, e recare la firma del ricorrente
o del suo rappresentante.
Al ricorso dovrà essere allegata la decisione impugnata e la busta in cui il ricorrente
l'ha ricevuta.
Per il Tribunale cantonale delle assicurazioni
Il vicepresidente Il segretario
giudice Raffaele Guffi Gianluca Menghetti