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Incarto n. |
Lugano,
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In nome |
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La prima Camera civile del Tribunale d'appello |
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composta dei giudici: |
G. A. Bernasconi, presidente, Giani e Giamboni |
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cancelliera: |
F. Bernasconi |
sedente per statuire nella causa SE.2019.435 (azione creditoria) della Pretura del Distretto di Lugano, sezione 3, promossa con petizione dell'11 dicembre 2019 dalla
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Comunione dei comproprietari del
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contro |
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PI1, A______, |
giudicando sull'appello del 24 marzo 2022 presentato da AP1 contro la sentenza emessa dal Pretore il 28 febbraio 2022;
Ritenuto
in fatto: A. Sulla particella n. 15 RFD di B______ sorge una proprietà per piani (“Condominio AO1”) composta di 108 unità (dalla n. 3062 alla n. 3170). I coniugi AP1 e PI1, separati giudizialmente, sono titolari un mezzo ciascuno dell'unità n. 3068 (8/1000), con diritto esclusivo sull'appartamento n. 7.
B. Il 26 ottobre 2018 la Comunione dei comproprietari ha ottenuto l'iscrizione sull'unità n. 3068 di un'ipoteca legale avente per og-getto i seguenti contributi scoperti (inc. SE.2018.196 della Pretura del Distretto di Lugano, sezione 3):
– 1° acconto contributi
(quota TV via cavo e tassa rifiuti 2015) fr. 4381.95
– 2° acconto contributi 2015 fr. 2285.80
– quota TV via cavo 2016 fr. 401.85
– tassa rifiuti 2016 fr. 259.20
– costi dell'elettricità 2015 fr. 221.95
– 2° acconto 2016 e saldo 2015 fr. 1648.80
fr. 9199.55
C. In seguito, il 12 novembre 2019 la Comunione dei comproprietari ha ottenuto l'iscrizione di una seconda ipoteca legale sul-l'unità n. 3068 avente per oggetto i contributi in appresso (inc. SE.2019.275 della medesima Pretura):
– 1° acconto 2017 fr. 3425.25
– quota TV via cavo 2017 fr. 433.95
– tassa rifiuti 2017 fr. 259.20
– costi dell'elettricità 2016 fr. 141.95
– 2° acconto 2017 e saldo 2016 fr. 2064.10
– 1° acconto 2018 fr. 3580.95
– quota TV via cavo 2018 fr. 469.55
– 2° acconto 2018 e saldo 2017 fr. 2199.95
– costi dell'elettricità 2018 fr. 144.45
– tassa rifiuti 2018 fr. 258.50
fr. 12 977.85
D. Il 14 ottobre 2019 la Comunione dei comproprietari si è rivolta al Segretario assessore del Distretto di Lugano, sezione 3, per un tentativo di conciliazione inteso a conseguire da AP1 e PI1 il pagamento in via solidale di fr. 28 545.45 con interessi relativi ai crediti garantiti dalle ipoteche legali, più le spettanze che seguono:
– 1° acconto 2019 fr. 3591.90
– quota TV via cavo 2019 fr. 478.85
– tassa rifiuti 2019 fr. 129.25
– costi dell'elettricità 2018 fr. 161.35
– 2° acconto 2019 e saldo 2018 fr. 1886.75
fr. 6247.20
Decaduto infruttuoso il tentativo di conciliazione, il Segretario assessore ha rilasciato il 29 novembre 2019 alla Comunione dei comproprietari l'autorizzazione ad agire. Le spese di fr. 350.– sono state poste a carico dell'istante, “riservata una diversa ripartizione con il giudizio di meritoˮ (inc. CM.2019.695).
E. L'11 dicembre 2019 la Comunione dei comproprietari ha convenuto AP1 e PI1 davanti al Pretore del Distretto di Lugano, sezione 3, per ottenere quanto postulato in sede conciliativa, oltre a fr. 350.– per le spese della procedura di conciliazione. Nelle sue osservazioni del 16 dicembre 2019 PI1 ha proposto che i contributi scoperti dal 2015 al maggio del 2017 fossero posti a carico del solo AP1. Questi non ha presentato osservazioni. Al dibattimento del 2 giugno 2020 la Comunione dei comproprietari ha poi confermato la petizione, mentre AP1 ha contestato la “tassa rifiuti”, la quota della TV via cavo e gli interessi di mora. PI1 ha comunicato, da parte sua, di essere disposta a corrispondere gli importi richiesti solo quando sarebbero state risolte le controversie che la oppongono al marito. In replica orale l'attrice ha mantenuto il proprio punto di vista. Non sono seguite dupliche. L'istruttoria è iniziata il 28 agosto 2020 e si è chiusa l'8 giugno 2021. Al dibattimento finale del 7 luglio 2021 le parti hanno mantenuto le rispettive posizioni, l'attrice sulla scorta di un memoriale conclusivo.
F. Statuendo con sentenza del 28 febbraio 2022, il Pretore ha accolto la petizione e ha condannato i convenuti a versare solidalmente alla Comunione dei comproprietari fr. 28 425.45 oltre interessi e fr. 120.– per gli oneri correlati all'iscrizione delle ipoteche legali. Le spese processuali di fr. 1500.– e quelle della procedura di conciliazione di fr. 350.– sono state poste anch'esse solidalmente a carico dei convenuti, tenuti a rifondere all'attrice, sempre con vincolo di solidarietà, fr. 3000.– complessivi per ripetibili.
G. Contro la sentenza appena citata AP1 è insorto a questa Camera con un appello del 24 marzo 2022 nel quale chiede di annullare la sentenza impugnata e di rinviare gli atti al Pretore per nuovo giudizio. Nelle sue osservazioni del 3 maggio 2022 la Comunione dei comproprietari propone di respingere l'appello e di confermare la sentenza impugnata.
Considerando
in diritto: 1. Le sentenze emanate dai Pretori con la procedura semplificata sono appellabili entro 30 giorni (art. 311 cpv. 1 CPC), sempre che l'ultima conclusione riconosciuta nella decisione impugnata fosse di almeno fr. 10 000.– (art. 308 cpv. 2 CPC). Nella fattispecie l'appellante afferma che il valore litigioso sarebbe di fr. 5000.–. A torto. Il valore litigioso in appello non è quello che rimane controverso dopo la sentenza impugnata, ma quello che rimaneva controverso nell'ultimo atto di causa prima che il Pretore statuis-se. In concreto la Comunione dei comproprietari chiedeva, al dibattimento finale, il versamento di fr. 28 425.45. La soglia di fr. 10 000.– era quindi raggiunta. Riguardo alla tempestività del rimedio giuridico, la decisione impugnata è stata notificata a AP1 il 1° marzo 2022 (tracciamento dell'invio n. __.__.______.________, agli atti). Inoltrato il 25 marzo 2022, l'appello in esame è pertanto tempestivo.
2. L'appellante chiede di annullare la sentenza impugnata e di rinviare gli atti al Pretore per nuovo giudizio. L'appello però è un rimedio giuridico riformatorio, non cassatorio. Dal memoriale deve risultare dunque come debba essere modificata la sentenza appellata (DTF 137 III 618 consid. 4.2; più di recente: sentenza del Tribunale federale 4A_60/2022 del 21 marzo 2023 consid. 7.3.1, in: RSPC 2023 pag. 633; v. anche RtiD I-2014 pag. 806 consid. 3a). Nel caso specifico AP1 non indica esplicitamente come vada riformata la decisione del Pretore. Egli non ha tuttavia cognizioni giuridiche particolari e dall'appello si desume senza equivoco che contesta la “tassa rifiuti”, la quota dell'abbonamento alla TV via cavo e gli interessi di mora, i cui importi si evincono dagli atti. Seppure al limite, l'appello può dunque essere vagliato nel merito (DTF 137 II 317 consid. 1.3; RtiD I-2014 pag. 807 consid. 3d con rinvii).
3. Nelle sue osservazioni del 3 maggio 2022 la Comunione dei comproprietari censura in via preliminare la legittimazione attiva dell'appellante, facendo valere di avere convenuto due debitori solidali, sicché uno di loro non poteva appellare da sé solo. Il Pretore – essa soggiunge – ha poi condannato AP1 e PI1 al pagamento di fr. 28 425.45 in solido e nel regime della comproprietà l'art. 647d CC prescrive per gli atti di amministrazione più importanti (come l'avvio di un'azione giudiziaria) una decisione a maggioranza qualificata. In concreto essa sostiene perciò che l'appello di AP1 va dichiarato irricevibile per carenza di un presupposto processuale.
L'eccezione è infondata. È vero che l'attrice ha convenuto due litisconsorti a titolo solidale per ottenere il pagamento di contributi alle spese della proprietà per piani (sulla solidarietà dei debitori: art. 18 cpv. 4 del regolamento per l'uso e l'amministrazione [doc. P]). Due comproprietari convenuti per un pagamento a titolo solidale non sono parte tuttavia “di un rapporto giuridico sul quale può essere deciso solo con unico effetto per tutte” (art. 70 cpv. 1 CPC). Non formano quindi un litisconsorzio necessario. E nell'ambito di un litisconsorzio meramente facoltativo “ciascun litisconsorte può condurre la propria causa indipendentemente dagli altri” (art. 71 cpv. 3 CPC). Quanto all'art. 647d cpv. 1 CC, mal si comprende come tale norma, che regola il quorum necessario per deliberare opere utili in seno a una comproprietà, possa influire sulla legittimazione di AP1 a impugnare una decisione che lo condanna al pagamento solidale di contributi. L'obiezione dell'attrice cade di conseguenza nel vuoto.
4. In concreto l'appellante contesta anzitutto l'addebito ai comproprietari, in applicazione dell'art. 712h cpv. 1 CC, della “tassa rifiuti” fatturata dall'amministrazione comunale di B______. Egli fa valere che tale spesa non rientra fra i costi comuni della proprietà per piani a norma dell'art. 712h CC, ma è uno degli “oneri finanziari semmai dovuti dal comproprietario direttamente connessi alla sua parte in uso esclusivo, che (se esigibili e/o dovuti) vengono assunti direttamente dal comproprietario”.
Trattandosi di una tassa causale – prosegue l'appellante – “essa è dovuta dal mio inquilino e non dal sottoscritto in qualità di proprietario”. L'amministrazione della proprietà per piani – egli soggiunge – ha “pagato la tassa rifiuti di ogni singola unità del condominio, aspetto per altro contestato e rimasto non comprovato”, senza considerare che quella tassa “è dovuta da colui che produce rifiuti, e non certo dal proprietario o dall'amministrazione condominiale”, tant'è che tale costo “non è mai confluito nelle spese consuntive del condominio sottoposte per approvazione all'assemblea condominiale”. L'appellante esclude infine che fino al 31 dicembre 2019 il regolamento di B______ sui rifiuti del 1° gennaio 2015 abilitasse l'amministrazione comunale a incassare la tassa dalle amministrazioni delle proprietà per piani, rivalendosi poi sui singoli comproprietari.
a) Nella sentenza impugnata il Pretore ha accertato che fino al 31 dicembre 2019 l'art. 20 cpv. 2 del regolamento comunale sui rifiuti del 1° gennaio 2015 prevedeva:
Per i condomini in proprietà per piani le bollette per le tasse dei singoli condomini verranno intimate all'amministrazione condominiale che provvederà a caricarle agli stessi.
Che la “tassa rifiuti” potesse essere considerata alla stregua di un contributo di diritto pubblico o di un'imposta dovuta collettivamente dai comproprietari nell'accezione dell'art. 712h cpv. 2 n. 3 CC è dubbio, già per il fatto che soggetto fiscale di tale imposta è il singolo utente dell'abitazione, il quale non è necessariamente un comproprietario. Sta di fatto che in concreto l'amministrazione della proprietà per piani ha dovuto ottemperare a quel sistema di riscossione, il quale le faceva obbligo per regolamento di intimare e “caricare” le bol-lette ai singoli condomini. Poco giova dunque che tale costo non sia “mai confluito nelle spese consuntive del condominio sottoposte per approvazione all'assemblea condominiale”.
b) L'appellante sostiene apoditticamente che il vecchio art. 20 cpv. 2 del regolamento trattava “di un altro argomento e non torna[va] applicabile alla fattispecie”. Non dice tuttavia di quale argomento si trattasse e nemmeno spiega perché la vecchia norma non fosse applicabile alla fattispecie. Del resto egli non pretende di avere mai contestato la prassi comunale di spedire le bollette all'amministrazione della proprietà affinché fossero “caricate” ai singoli comproprietari e nemmeno risulta essersi rivolto al Comune di B______ per verificare “fatture, pagamenti, corrispondenza ecc.” a suo dire rimasti “incomprovati”. A ben vedere, la controversia opponeva AP1 non tanto all'amministrazione della proprietà per piani, quanto al Comune di B______, che obbligava l'amministrazione della proprietà per piani a riscuotere un pubblico tributo con tale sistema. Invano l'appellante contesta perciò l'operato dell'amministrazione condominiale. Al proposito l'appello manca di consistenza.
5. In secondo luogo l'appellante critica il costo dell'abbonamento TV via cavo di cui fruisce la proprietà per piani. Anche al riguardo egli fa valere che tale onere “non rappresenta una spesa comune” e neppure è “mai stato inserito nel consuntivo delle spese sottoposte per approvazione all'assemblea condominiale”. Si tratta, a mente sua, di “una spesa direttamente connessa con la parte in uso esclusivo, per cui non torna applicabile l'art. 712h CC”. L'amministrazione della proprietà per piani – egli allega – “non ha mai sottoscritto alcun contratto con i coniugi R______ per il servizio TV via cavo e neppure lo abbiamo mai sottoscritto con il fornitore del servizio (UPC). Anzi, tale servizio non è mai stato richiesto dal sottoscritto”.
a) Il Pretore ha accertato nella fattispecie che dal 1° gennaio 2014 la G______ SA ha stipulato per il “Condominio AO1” un contratto di abbonamento collettivo CAC per l'intero immobile. La proprietà per piani dei convenuti ne ha sempre beneficiato e, per quanto li concerne, AP1 e PI1 non hanno mai disdetto tale servizio. Per il primo giudice il canone annuo costituisce dunque una spesa accessoria comune della proprietà per piani.
b) Gli oneri comuni e le spese della proprietà per piani cui si riferisce l'art. 712h cpv. 1 CC non si esauriscono nell'elenca-zione dell'art. 712h cpv. 2 CC. Comprendono anche – tra l'altro – i costi per la fornitura di acqua potabile, di energia elettrica, di telefonia e di servizi radiotelevisivi (Wermelinger, La proprieté par étages, 4ª edizione, n. 27 in fine ad art. 712h CC). Le relative condotte sono incorporate difatti nelle parti comuni e percorrono l'intero stabile per raggiungere ogni singola unità. Che in concreto il costo dell'abbonamento TV via cavo non sia stato inserito nel consuntivo sottoposto all'assemblea dei comproprietari per approvazione – come assevera l'appellante – giustifica se mai una rettifica del consuntivo, ma non esonera dal pagamento del contributo. Diverso sarebbe stato il caso qualora l'appellante avesse dichiarato all'amministrazione di rinunciare al collegamento televisivo comune. Ciò tuttavia non è avvenuto. L'appello è destinato perciò all'insuccesso.
6. Infine l'appellante fa valere di non essere mai stato messo in mora, non essendo mai stato oggetto di alcuna interpellazione nel senso dell'art. 102 cpv. 1 CO. L'art. 22 del regolamento per l'uso e l'amministrazione della proprietà per piani – egli continua – prevede che, scaduti infruttuosi i termini indicati su un bollettino di pagamento, l'amministrazione della comproprietà deve fissare al comproprietario in ritardo con il pagamento un nuovo termine di 30 giorni. Se anche quel termine scade senza esito, in conformità all'art. 22 del regolamento l'amministrazione deve impartire al comproprietario un ultimo termine di 10 giorni, dopo di che decorre un interesse moratorio del 2% (e non del 5%). La sentenza impugnata – egli epiloga – “fa completa astrazione da quanto sopra”, sicché non sussistono i presupposti per addebitargli interessi di mora.
a) Secondo il Pretore nel caso specifico il contegno di AP1 lasciava presumere che nel caso specifico una messa in mora sarebbe stata inutile, come nel caso in cui appaia inutile fissare a una parte inadempiente un termine per assolvere tardivamente un contratto (art. 108 n. 1 CO). Inoltre nella fattispecie le bollette destinate al pagamento dei contributi erano tutte provviste di una data di scadenza, la quale costituiva già di per sé una valida interpellazione a norma dell'art. 102 cpv. 1 CO.
b) Con la motivazione addotta dal Pretore l'appellante non tenta neppure di confrontarsi. Egli ripete di non essere stato messo in mora, ma non spende una parola sull'opinione del primo giudice, stando al quale nelle circostanze descritte simile formalità sarebbe stata inutile. Riguardo alla mancanza di un'interpellazione il ricorso non soddisfa dunque i requisiti (“scritto e motivato”) dell'art. 311 cpv. 1 CPC e si rivela irricevibile.
Quanto al saggio d'interesse del 5% (di diritto dispositivo: Thévenoz in: Commentaire romand, CO I, 3ª edizione, n. 13 ad art. 104; Furrer/Wey in: Handkommentar zum Schweizer Privatrecht, Art. 1–183 OR, 4ª edizione, n. 9 ad art. 104; cfr. DTF 125 III 448 consid. 3d), la comunione dei comproprietari obietta nelle osservazioni all'appello che il tasso del 2% fatto valere dall'appellante “non poggia su alcun riscontro oggettivo”. In realtà AP1 invoca nell'appello l'art. 22 del regolamento per l'amministrazione e l'uso della comproprietà. Il problema è che agli atti figura soltanto un estratto di tale regolamento (doc. P prodotto dall'attrice), il cui art. 22 è verosimilmente incompleto e nemmeno accenna al saggio di interesse moratorio. Spettava al convenuto, che si vale della norma, produrre la versione integrale della medesima o postularne l'edizione dall'attrice. Anche su questo punto l'appello vede così la sua sorte segnata.
7. Le spese del giudizio odierno seguono la soccombenza (art. 106 cpv. 1 CPC). AP1 rifonderà inoltre all'attrice, che ha presentato osservazioni tramite una patrocinatrice, un'adeguata indennità per ripetibili.
8. Quanto ai rimedi giuridici esperibili contro la presente sentenza sul piano federale (art. 112 cpv. 1 lett. d LTF), il valore litigioso non raggiunge la soglia di fr. 30 000.– ai fini dell'art. 74 cpv. 1 lett. b LTF (sopra, consid. 1).
Per questi motivi,
decide: 1. Nella misura in cui è ricevibile, l'appello è respinto e la sentenza impugnata è confermata.
2. Le spese processuali di fr. 2000.– sono poste a carico dell'appellante, che rifonderà alla controparte fr. 2500.– per ripetibili.
3. Notificazione:
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Comunicazione alla Pretura del Distretto di Lugano, sezione 3.
Per la prima Camera civile del Tribunale d'appello
Il presidente La cancelliera
Rimedi giuridici
Nelle cause senza carattere pecuniario il ricorso in materia civile al Tribunale federale, 1000 Losanna 14, è ammissibile contro le decisioni finali, parziali, pregiudiziali e incidentali previste dagli art. 90 a 93 LTF per i motivi enunciati dagli art. 95 a 98 LTF entro 30 giorni dalla notificazione della decisione impugnata. Nelle cause aventi carattere pecuniario il ricorso in materia civile è ammissibile soltanto se il valore litigioso ammonta ad almeno 30 000 franchi; quando il valore litigioso non raggiunge tale somma, il ricorso in materia civile è ammissibile se la controversia concerne una questione di diritto di importanza fondamentale (art. 74 LTF). Laddove non sia ammissibile il ricorso in materia civile è dato, entro lo stesso termine, il ricorso sussidiario in materia costituzionale al Tribunale federale per i motivi previsti dall'art. 116 LTF (art. 113 LTF). Il termine di ricorso al Tribunale federale è sospeso durante le ferie giudiziarie, ma non nei procedimenti concernenti l'effetto sospensivo né altre misure provvisionali (art. 46 cpv. 2 LTF).