TRIBUNAL CANTONAL COUR DE DROIT ADMINISTRATIF ET PUBLIC
	Arrêt du 26 janvier 2012
Composition	M. Robert Zimmermann, président;  M. Vincent Pelet, juge et M. Xavier Michellod, juge.

 

Recourante

X.________, à Lausanne, représentée par BfG SA Société fiduciaire, à Lausanne,

  

Autorité intimée

Administration cantonale des impôts,

  

Autorité concernée

Administration fédérale des contributions, Division principale DAT,

  

 

Objet
	Recours X.________ c/ décision de l’Office d’impôt des districts de Lausanne et de l’Ouest lausannois, du 8 novembre 2011

 

Vu les faits suivants

A.                                L’Office d’impôt des districts de Lausanne et de l’Ouest lausannois (ci-après : l’Office d’impôt) a, le 7 juin 2011, fixé la taxation définitive de X.________, pour la période fiscale 2010, tant pour l’impôt cantonal et communal, que pour l’impôt fédéral direct. X.________ s’est opposée à cette décision, le 20 juin 2011. Le 8 novembre 2011, l’Office d’impôt a procédé à une nouvelle détermination des éléments imposables, en retenant que la contribuable était propriétaire d’un certain véhicule automobile. Il a invité la contribuable à lui fait part, dans un délai de trente jours, de ses observations dûment motivées, pour le cas où elle maintiendrait sa réclamation.

B.                               X.________ a recouru contre la décision du 8 novembre 2011, dont elle demande implicitement l’annulation. Le juge instructeur a, le 13 décembre 2011, attiré l’attention de la recourante sur le possible caractère prématuré de sa démarche. Invitée à se déterminer à ce sujet, la recourante a indiqué ne pas voir d’inconvénient à attendre que l’Administration cantonale des impôts (ci-après: l’ACI) se prononce.

C.                               Le Tribunal a statué par voie de circulation, selon la procédure simplifiée régie par l’art. 82 de la loi du 28 octobre 2008 sur la procédure administrative (LPA-VD, RSV 173.36).

Considérant en droit

1.                                a) L’Office d’impôt est l’autorité de taxation des personnes physiques (art. 152 al. 1 let. a de la loi du 4 juillet 2000 sur les impôts directs cantonaux – LI, RSV 642.11). Les décisions qu’il rend peuvent faire l’objet d’une réclamation (art. 185 LI). Celle-ci est  adressée à l’autorité de taxation (art. 186 al. 1 LI), laquelle détermine à nouveau les éléments imposables (art. 186 al. 1 LI). Lorsqu’elle ne peut liquider le cas - notamment lorsque le contribuable n’accepte pas les éléments imposables - l’autorité de taxation transmet le dossier, avec son rapport, à l’ACI (art. 187 al. 3 LI). Celle-ci tranche la réclamation (art. 187 LI). Sa décision est attaquable devant le Tribunal cantonal (art. 199 LI, mis en relation avec les art. 5 et 92 al. 1 LPA-VD).

b) En l’occurrence, l’Office d’impôt a, le 8 novembre 2011, déterminé à nouveau les éléments imposables, sur la base de la réclamation formée le 20 juin 2011 par la recourante contre la décision de taxation du 7 juin 2011. Il appartenait dès lors à la recourante soit d’accepter cette détermination, auquel cas sa réclamation perdait son objet, soit de s’y opposer, auquel cas l’Office d’impôt aurait transmis l’affaire à l’ACI comme objet de sa compétence (cf. art. 187 al. 3 LI). Plutôt que de choisir entre les deux options à sa disposition, la recourante a saisi directement le Tribunal cantonal d’un recours contre la décision de l’Office d’impôt. En agissant de la sorte, elle a omis d’épuiser la voie de la réclamation, qui constitue le préalable obligé au recours. Celui-ci est dès lors prématuré, partant irrecevable. Pour le surplus, on ne se trouve pas dans le cas de l’art. 186 al. 4 LI, à teneur duquel la réclamation déposée contre une décision de taxation déjà motivée peut être considérée comme un recours et transmise au Tribunal cantonal, si le contribuable et l’ACI y consentent, déjà pour le motif que l’ACI ne s’est pas prononcée à ce sujet.

2.                                Le recours est dès lors irrecevable. Il est transmis à l’ACI comme objet de sa compétence. Il se justifie de statuer sans frais; l’allocation de dépens en faveur de la recourante n’entre pas en ligne de compte (art. 49 et 55 LPA-VD).

     

Par ces motifs
 la Cour de droit administratif et public
du Tribunal cantonal
arrête:

 

I.                                   Le recours est irrecevable.

II.                                 La cause est transmise à l’Administration cantonale des impôts, comme objet de sa compétence.

III.                                Il est statué sans frais, ni dépens.

 

 

Lausanne, le 26 janvier 2012

 

                                                                    

 

                                                          Le président:                                  

                                                                                                                 

 

 

Le présent arrêt est communiqué aux destinataires de l'avis d'envoi ci-joint. Il peut faire l'objet, dans les trente jours suivant sa notification, d'un recours au Tribunal fédéral. Le recours en matière de droit public s'exerce aux conditions des articles 82 ss de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral (LTF - RS 173.110), le recours constitutionnel subsidiaire à celles des articles 113 ss LTF. Le mémoire de recours doit être rédigé dans une langue officielle, indiquer les conclusions, les motifs et les moyens de preuve, et être signé. Les motifs doivent exposer succinctement en quoi l’acte attaqué viole le droit. Les pièces invoquées comme moyens de preuve doivent être jointes au mémoire, pour autant qu’elles soient en mains de la partie; il en va de même de la décision attaquée.